投标(biāo)有效期的注意(yì)事项(xiàng)有(yǒu)哪些?
根据《工作规范》第五十条的规定,确定投(tóu)标有效期应注(zhù)意以(yǐ)下问题:
一、招标(biāo)文件应当载明投标有效(xiào)期(qī)。即(jí)招(zhāo)标(biāo)人必须在发出招标文(wén)件时,规定对投标(biāo)人做出承(chéng)诺的期限。由于药品市场行情瞬息万变,如果招(zhāo)标人的承诺迟迟不能作出,将会极大地增加投标人的经营风险(xiǎn)。在集中(zhōng)招标采购试点工作(zuò)阶段,招标人在(zài)开(kāi)标(biāo)后(hòu)三、五个(gè)月甚(shèn)至更长时间(jiān)不能发出中标通知(zhī)书的情(qíng)况相当普遍。为了维护投标人的利益(yì),必须(xū)要求招标人在(zài)招标文件中(zhōng)载明投标有效期。
二、投标有效期从提交投标文件(jiàn)截止日起计算,一般不宜超过(guò)90日。一般(bān)情况下(xià),一个集中招标采购项目(mù)的投标有效期(qī)不(bú)需要90日(rì)。如果招标人(rén)采用比较成熟电子商务方式,在30日内完成评标、定标(biāo)、发出(chū)中标通(tōng)知书并与投(tóu)标人签(qiān)订药品购销合同并无什(shí)么困难。《工(gōng)作规范》把投(tóu)标有效期规定为一般不宜(yí)超过(guò)90日,是(shì)因为采用手工操作方式进行综合评价,完成(chéng)评标、定标的工作量很大,需要的时间较(jiào)多。再加上不(bú)可预见的各(gè)种事项(xiàng)的影响,将投标(biāo)有效期规(guī)定(dìng)为一(yī)般不宜超过90日是有必要(yào)的(de)。
三、评标和定标应当在(zài)投标有效期截止前(qián)30日完成。不能在投标有(yǒu)效(xiào)期截(jié)止前30日完(wán)成评标和定标的,招标人应当通知所有(yǒu)投标人延长投(tóu)标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的(de),招标人应(yīng)当给(gěi)予补偿,因不(bú)可抗力需延长投标有(yǒu)效(xiào)期的(de)除外。《工作规范》作出这一规定,是因为(wéi)《工作规范(fàn)》第五十四条规(guī)定招标人和(hé)投标(biāo)人应当在中标通知书发出(chū)之日起(qǐ)30日(rì)内(nèi)签订药品购(gòu)销合同。如果招(zhāo)标人委托招标代(dài)理机构签订药品购销(xiāo)合同,或(huò)者组织召开药品购销合同签订大(dà)会(huì),把所有招(zhāo)标人和投标人(rén)集中起(qǐ)来(lái)签订药品购销合同,使签(qiān)订药品购销合同所需(xū)要的(de)时间大大(dà)缩短。
招标人虽(suī)不能在投(tóu)标(biāo)有效期截止(zhǐ)前(qián)30日完成评标和(hé)定标,但只要能(néng)在(zài)投标有效期截止前完成药品(pǐn)购销(xiāo)合(hé)同的签订,就无须延长投(tóu)标有效期,并承担由此(cǐ)带来的何法(fǎ)律责任。延长投标(biāo)有(yǒu)效期极(jí)有可能(néng)给投(tóu)标人造成损(sǔn)失,需要招标人(rén)给予补偿。所以,招标(biāo)人对是否延长投(tóu)标有效期应(yīng)当十分慎重。尽管不能在投标(biāo)有效期截止前(qián)30 日完成(chéng)评标和定标,如(rú)果能(néng)够(gòu)合(hé)理利用时间,赶在投(tóu)标有(yǒu)效期截止前同投标人签订药品购(gòu)销合同,招标人(rén)不一定必须延长投标有(yǒu)效期。
长(zhǎng)沙标书(shū)制作(zuò)教你(nǐ)如何延长投标(biāo)有效期?
《工程建设项目施工(gōng)招标投标(biāo)办法》第29条,《工程建设项目货物招标投标办法》第28条、《工(gōng)程(chéng)建设(shè)项目(mù)勘(kān)察(chá)设计招标投标办(bàn)法》第46条均规定,在原投标有效期结束之前,招标人可以通知所有(yǒu)投(tóu)标人延长投标(biāo)有效期。拒绝(jué)延(yán)长投标有效期的(de)投标人有权收回投(tóu)标保证金,同意延长(zhǎng)投标有效期的投标人应(yīng)当(dāng)响应延长其投标担保的有(yǒu)效期,但(dàn)不得(dé)修改投标文件的实质(zhì)性内容。《评(píng)标委员会和评(píng)标(biāo)方法暂(zàn)行规(guī)定》第(dì)40条(tiáo)、《工程建(jiàn)设项目施工招标投标办法》第(dì)56条、《工程建设项目货物招标投标办法》第47条(tiáo)、《工程建(jiàn)设(shè)项目勘察设(shè)计招标投标(biāo)办法》第46条规定(dìng),招(zhāo)标项目的评标和(hé)定标(biāo)活动(dòng)应当在投标有效(xiào)期结束日30个工作(zuò)日前(qián)完成,如不能完(wán)成则招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。
