长沙标书是整个招标最重（chóng）要的（de）一环。标书就像剧本是电影（yǐng）、话剧的（de）灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投（tóu）标书的依据（jù），投标商必（bì）须（xū）对标书的内（nèi）容进行（háng）实（shí）质性的响应，否（fǒu）则被判定为无效标（按（àn）废弃标处（chù）理）。标书同（tóng）样（yàng）也是评标最重要的依据。

1、 标（biāo）书的（de）分类

（1） 按招（zhāo）标的范（fàn）围可分为国际招标（biāo）书和国内的招（zhāo）标书。

       国际招标书要求两种版（bǎn）本，按国（guó）际惯例以英文版本为（wéi）准。考虑到我（wǒ）国（guó）企业的外（wài）文水平（píng），标（biāo）书中常常（cháng）特别说（shuō）明，当中英（yīng）文版本产生差异时以（yǐ）中文为准。

（2）按招标的标的物（wù）划分，又可分为三大类；货（huò）物、工程（chéng）、服务。

      根据具体标的物的不同还可以进一步细（xì）分。如工程类进（jìn）一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学（xué）工程……。每一种具体工程（chéng）的标书内容差异非（fēi）常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石（shí）油；复杂的货物（wù）如机床、计算机网络。标书（shū）的（de）差异也非常大。

2、 编（biān）制标（biāo）书的四（sì）项原则

a．全面反映使用单位需求的原则；

b．科学合理的原则；

c．公平竞争（不含歧视（shì）性条款）

d．维护本企（qǐ）业（yè）商业秘密及国家利（lì）益（yì）的（de）原（yuán）则；

全面反映使用单位的需求的原则：

我们招标（biāo）将面（miàn）对的使（shǐ）用单（dān）位对自（zì）己的工程、项目（mù）、货物了（le）解程度的差异（yì）非（fēi）常（cháng）大。再加上项目的复杂程（chéng）度大，招标机构就要（yào）针对使（shǐ）用单位状况、项（xiàng）目复杂情况（kuàng），组织（zhī）好（hǎo）使（shǐ）用单位、设（shè）计、专（zhuān）家编（biān）制好标书。做到全面反（fǎn）映使用单（dān）位需求。这方面我是有教训的。举（jǔ）例（略）：

科学合理的原则：技术要求商务条件（jiàn）必（bì）须依（yī）据充分并切合实（shí）际；技（jì）术要求根据可（kě）行（háng）性（xìng）报（bào）告、技术经济分析确立，不能盲目（mù）提高（gāo）标（biāo）准、提高设（shè）备精度、房屋装修标准等等，否则会（huì）带来功能浪费，多（duō）花不必（bì） 要的钱……举（jǔ）例说明（略）。

公平竞（jìng）争（不含歧视性条（tiáo）款）：招标的原则是（shì）公开、公平、公正，只有公平、公开才能（néng）吸引真正感性趣、有竞争力的投（tóu）标（biāo）厂（chǎng）商（shāng）竞争，通过（guò）竞争达到采购目（mù）的，才能真正（zhèng）维护使用单位利益、维护国家利（lì）益（yì）。作为（wéi）招（zhāo）标机构编制、审定标书，审（shěn）定标书中是否含歧（qí）视性条（tiáo）款是最（zuì）重（chóng）要（yào）的工作。作为（wéi）政府（fǔ）招（zhāo）标管（guǎn）理部门，监督部门（mén）、监（jiān）督部门管理（lǐ）监督招标工（gōng）作，其中最重（chóng）要的任（rèn）务也审（shěn）查标书（shū）中是否（fǒu）存有歧视性（xìng）条款，这是保证招标是否公平、公正（zhèng）的关键（jiàn）环节。

维护企业利（lì）益、政府利（lì）益的原（yuán）则：招（zhāo）标书（shū）编制要注（zhù）意维（wéi）护使用单位的（de）商业秘密（mì），如我们给联想公（gōng）司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电（diàn）脑制造技术秘密而变换图纸），也（yě）不得损害（hài）国家利益和社（shè）会公众利益，如噪音污染必须达标（biāo），为（wéi）了维护国家安全给广电（diàn）部招宽带网项目分包时就非（fēi）常注意这个问题。

3、招标书共有主要内（nèi）容

长沙标书制作人员知道招标书主要内容可分（fèn）为三大（dà）部分：程序条款（kuǎn）、技术条款、商（shāng）务条款。包（bāo）含（hán）下列主要（yào）九项（xiàng）内容（róng）：

a．招标邀请函；

b．投标人须知（zhī）；

c．招标（biāo）项目的技术要求及附件；

d．投标书格式；

e．投（tóu）标保证文件；

f．合同条件（合同的一般条（tiáo）款及特殊条款（kuǎn））；

g．技术标准、规（guī）范（fàn）；

h．投标企业（yè）资（zī）格（gé）文件；

i． 合同格式（shì）。

一般无（wú）论工（gōng）程还是货（huò）物都包括（kuò）以上几（jǐ）部分内容。

招（zhāo）标邀请函：招标机（jī）构编制，简要（yào）介绍招标单位名称、招标（biāo）项目名称及内（nèi）容、招标形式、售（shòu）标、投标、开标时（shí）间地点、承办联系人（rén）姓名地（dì）址电（diàn）话等（děng）。开标时间除（chú）前面讲的给投标商（shāng）留（liú）足准备标书传（chuán）递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其（qí）它节假日。

长沙标书（shū）制作者投（tóu）须知：本（běn）部（bù）分由招标（biāo）机构编制，是招标的一项重要内容。着（zhe）重说明本次招标的基（jī）本 程序。投（tóu）标者应遵（zūn）循规定（dìng）和承诺（nuò）的义（yì）务。投标文件的基本内容、份（fèn）数、形式、有效（xiào）期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的（de）授（shòu）予及签订方式、投标保证金。

这里须说明的以下几点：

a． 提供投标（biāo）书的份数多少应（yīng）根（gēn）据标的物大小、参（cān）加评标（biāo）专（zhuān）家人数而定，以便于（yú）评（píng）标为原则。4-5份、5-15份。

b． 评标方法、货物、服务、工程（chéng）各不（bú）相同，下面在讲评标方法中再价（jià）绍。

c． 投标有效期要保证到签（qiān）约后28-30个（gè）工作日。

d． 国（guó）际招标（biāo）必须（xū）要投标保证金，国内（nèi）招标因开保证（zhèng）金证明困难，而且保证金证明的信（xìn）誉不好，我们尽（jìn）量推选投标保（bǎo）证金制（zhì）度。

长（zhǎng）沙（shā）标（biāo）书制作技术要求及附（fù）件（jiàn）:是（shì）招标书（shū）最要的内容。主（zhǔ）要由使用单（dān）位提（tí）供资料，使用单位和招标机构共（gòng）同编制。

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